******小学综合楼项目EPC工程总承包招标公告

标段编号：************01001

1. 招标条件

本招标项目******小学综合楼项目已由******办公室以东政务办复〔2024〕28号批准建设，项目业主为 ******教育局 ，建设资金来自财政，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏铭沃******有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：总体用地范围：东海县晶美路北侧、干休路西侧。

2.1.2建设规模：占地面积5376平方米，新建综合楼1栋，建筑面积约4500平方米，配套建设道路管网等附属工程，购置教育教学设备等（实际最终划定的建筑面积计算）。具体详见招标文件中发包人要求。

2.1.3最高投标限价：1641万元，其中施工控制价为1621万元、设计费控制价为20万元，投标人的投标报价不得高于招标人设定的各项最高限价，否则按无效标处理。

2.1.4工期要求：工期总日历天数：170日历天。 其中设计工期20日历天，施工工期150日历天。（具体开工时间以书面通知为准）  

2.1.5质量要求：

2.1.5.1工程设计质量标准：各阶段设计成果文件内容及深度应满足国家设计文件相关规范深度的要求，且设计文件除必须通过图审机******消防、供电及相关政府主管部门具体技术规范和验收要求，取得相关合格证书。设计使用年限满足规范要求，满足项目使用要求。

2.1.5.2.工程施工质量标准：合格，符合现行的工程施工及质量验收标准、规范要******消防、供电及主管部门及相关政府部门具体验收要求，并一次性达到城建档案馆存档要求。

2.1.5.3.工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌及规格须满足招标人的要求，同时满足当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.1.5.4.绿色建筑要求：本项目须达到江苏省《绿色建筑评价标准》，至少满足绿建基本级要求。

2.2招标范围：

2.2.1设计范围：

2.2.1.1 本项目为交钥匙工程，完成红线内方案设计工作，包括总图、建筑的方案设计（工程估算）、方案深化设计；完成红线范围内的施工图设计(含施工图概算编制）、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专******消防工程、室外附属、绿化等所有专项设计和深化设计、通信配套(三网)等。并确保各阶段设计均通过政府主管部门相关报批及审核工作，具体以发包人要求为准。

同时负责配合红线范围外与本工程相关的自来水、供电、燃气、通信网络（广电）等接入工程的设计、报审、报批、施工期相关工作及后续相关工作。并通过政府主管部门的相关方案、设计审查。

2.2.2施工范围：

2.2.2.1本次的施工范围包含但不限于桩基、基坑支护及降水、建筑、装修、结构、装配式、电气、给排水、智能化、暖通、消防、门窗、室外附属配套（外供电附属、管网、监控、路灯照明、绿化、道路、车位、围墙）及物资采购（含供货、运输、装卸、保管等）的工程施工以及配套设施、调试、预验收和竣工验收、维护保修直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修、办理项目相关手续等本项目工程总承包的全部工作，达到竣工备案、交付政府验收标准及业主相关要求。

2.2.2.2临时工程施工范围：

包括（不限于）：施工现场临时用电、场地平整、生活、生产、办公、材料堆放等的临时房屋、临时场地的租赁或建设，安全文明施工所要求的各项设施，大门及工人门禁管理系统、环境保护设施等临时设施。所有临时设施、建构筑物等的设置标准均需在开工前报监理审批，经招标人同意后布置。

3. 投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2工程总承包单位应当同时具有以下工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具有：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级或建筑行业丙级及以上或建筑行业（建筑工程）丙级及以上设计资质；

（2）施工单位具有：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上施工资质且具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供有效的版本。

3.2投标人拟派工程总承包项目经理应当具有有效的二级及以上注册建筑师资格或二级及以上注册结构师资格或建筑工程二级及以上注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备有效的安全生产考核合格证B类，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目经理。

（2）拟派工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1类似工程认定标准：工程总承包项目经理自2019年1月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在300万元及以上的建筑工程的工程总承包项目（EPC）业绩或设计业绩或施工业绩。

注：①类似工程如为工程总承包（EPC）或施工项目：类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可，下同），缺一不可。工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，类似工程总承包或施工业绩单项合同工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准；

类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位法人章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。

②提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程总承包项目经理、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位法人章，否则不予认可。

③工程总承包项目经理业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似项目业绩认定；工程总承包项目经理发生变更的，本次投标中不作为工程总承包项目经理类似项目业绩认定。

④类似工程业绩所有资料制作至投标文件中作为评审依据，否则不予认可。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。

以联合体投标的，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，人员配备满足项目需求的技术、施工、质量、安全等专业管理人员。组成联合体投标的，由设计单位和施工单位组成不超过2家（含2家）的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述设计或施工资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

3.6************办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和工程总承包项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.6.2本工程招标工作遵照苏建建管〔2013〕508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建管函〔2021〕202号执行。对工程总承包项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业（含联合体成员）及工程总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式仅供参考详见招标文件的投标人承诺书）

投标人、法定代表人、工程总承包项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并制作至投标文件中（格式仅供参考详见招标文件的投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目经理（5年内）无行贿犯罪记录。

3.6.3授权委托人必须是拟报工程总承包项目经理，投标单位拟报工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供在投标单位缴纳的2024年07月－2024年12月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同)。本工程投标人确定的工程总承包项目经理须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

3.6.4本工程执行苏建建管【2017】236 号文、苏建建管【2016】214 号、苏建函建管〔2022〕387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同归集（配备）时，工程总承包项目经理随招投标系统自动导入总承包合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保总承包合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

3.6.5本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》，以“信用中国（******）”公布的信息为准。

3.6.6本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处在不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台******委员会。

3.6.7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1招标文件获取时间为：2025年01月15日至2025年01月22日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价0元，售后不退。投标申请人可登录连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用（如有）并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2025年02月18日上午9：00:00（北京时间）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。

本项目招标采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：线下先开纸质的设计文件和资格审查资料（实行资格后审的）部分，并先对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在资格审查合格的基础上且设计文件评审合格（得分≥21分）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。设计文件评审合格的投标人少于******委员会确定是否具有竞争性，判定是否进入第二阶段评审。

******委员会按照招标文件规定的评标方法对进入第二阶段商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。并按总得分高低推荐不超过5名为定标候选人。如果投标人少于5家，满足3家，则全部为定标候选人。如果投标人少于******委员会确定是否具有竞争性，判定是否为定标候选人。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告在 江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9. 联系方式

10.其他要求

11.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件（设计文件和资格审查资料须提供纸质文件）。

11.2开标过程中，投标人用网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。

注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

11.3电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为

******:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，使用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路******服务中心3号楼。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

登录网站：连云港市公共资源交易网

12.特别提醒

1、投标文件递交截止时间前递交纸质投标文件（设计文件和资格审查资料）并完成网上投标文件上传（商务技术文件）。中标单位在领取中标通知书时根据招标文件要求提供书面及电子版投标文件。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

3、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，以本招标文件的内容为准，投标人可按招标文件所附的投标文件格式填写投标所需内容后全部上传至投标文件制作工具中并生成投标文件上传。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

13.异议书接收联系人：朱工，电话：******；

14.******管理中心，联系电话：0518-******。

• 招标文件正文.pdf