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高邮市农村生态河道建设工程施工标招标公告

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2025-01-14

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高邮市农村生态河道建设工程施工标招标公告

1. 招标条件

本招标项目高邮市农村生态河道建设工程已由******财政局以邮水〔2024〕49号文批准建设，建设资金来自市级财政资金，项目出资比例为100%，已落实。项目法人（招标人）为高邮市农村水利重点工程建设处，招标代理机构为******有限公司。项目已具备招标条件，项目各项招标手续齐全，现对该项目高邮市农村生态河道建设工程施工标进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：高邮市内。

2.2建设规模：

为实现“清浚整治、水质达标、改善生态”的总体整治目标，本次高邮市农村生态河道建设工程拟选取县级河道汤庄镇、三垛镇长林沟、卸甲镇龙狮沟，三垛镇乡级河道一号河、二号河、三号河、丰收河、通宝河等 7条河道进行生态清淤。

具体建设内容为：（1）河道清淤：1、龙狮沟清淤整治5.345km；2、长林沟清淤整治6.83km；3、一号河清淤整治2.92km；4、二号河清淤整治3.03km；5、三号河清淤整治3.34km；6、丰收河清淤整治0.455km；7、通宝河清淤整治1.45km。（2）河道绿化：对河坡进行清杂并进行植物防护，岸坡种植无絮杨树、桃树、梨树、桂花、红叶石楠等乔灌木;同时在长林沟S333段、龙狮沟人民路段，龙狮沟南关干渠段三处节点进行绿化节点打造。

长林沟、龙狮沟河道整治级别为4级，其余乡级河道及临时工程为5级。

2.3招标范围

本次施工招标共分1个标段，招标范围为对施工图纸和工程量清单范围内的工程进行施工及缺陷责任期修复。包含清淤整治、节点绿化等工程的施工（具体详见工程量清单及图纸）。

2.4本项目招标范围概算建安投资(含水保、环保措施) 589.98万元。

2.5质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。

2.6计划工期：140日历天，本工程计划于2025年2月13日开工，2025年7月3日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有有效的水利水电工程施工总承包三级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）安全生产许可证要求：具有有效建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具有有效的水利水电工程二级及以上注册建造师资格（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号，下同）；（须提供投标人为其缴纳的2024年10月-2024年12月任意一个月的社保原件扫描件，上传至系统中），投标人须出具无在手工程承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后，无以项目经理身份承担的在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定。

关于无在建工程的界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成；

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收；

③通过合同完工验收；

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/。

（7）其他人员要求：/。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。

（9）施工设备要求：/。

（10）其他要求：

?①近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；

?②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3资格审查

本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2025年1月15日至2025年1月21日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：江苏省公共资源交易网→交易分类→水利工程→投标人→相关下载）。

4.2获取招标文件

完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月6日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本工程采用远程不见面开标模式，投标人无需到扬州市公共资源交易中心高邮分中心（高邮市海潮东路997号四楼）现场参加开标会议。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6. 现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.?评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：具体要求详见本公告“3.投标人资格要求”。

7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—评标基准价；

ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数；

②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。

（2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%

（3）投标价报价得分计算

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①与评标基准价相等的，得满分70分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分；

③在评标基准价以上，每高1%扣1分；

上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。

最高投标限价：587.470914万元。

7.4分值构成

总分：100分，其中（1）施工组织设计：24分；（2）投标报价：70分；（3）项目管理机构：5分；（4）企业业绩：1分。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	一、施工组织设计（24分）	1.1?施工总体布置（2.0分）	（1）根据项目面广、点多的特点，工场布置及临时设施设计合理、布置得当，得1.0分；（2）施工期场内外交通路线、交通安全及管理方案完善，防交叉干扰措施合理，得1.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.2?施工进度计划、工期、资源组织配置计划（3.0分）	（1）施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，各工序工作历时安排合理且有详细的计算说明，工期进度保证措施可靠，得2.0分；（2）投入的人员、主要施工机械设备使用计划可行，有详细的计算说明，配置安排合理，得1.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.3?临时措施方案与保证（4.0分）	（1）施工期降（排）水方案合理可行，得1.0分；（2）施工围堰方案合理、安全措施有保证，得1.0分；（3）雨季、汛期施工技术及管理方案合理、措施可行，得1.0分；（4）现场矛盾处理方（预）案合理可行，得1.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.4河道施工方案（6.0分）	（1）河道疏浚施工方案合理、施工程序、工艺符合设计及规范要求，质量保证措施有效可行全面，得4.0分；（2）弃土方案合理、施工工艺及质量保证措施全面可行，得2.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.5绿化施工方案（3.0分）	绿化工程施工方案合理、施工程序、工艺符合设计及规范要求，质量保证措施有效可行全面，得3.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.6质量、安全保证措施（3.0分）	（1）质量管理体系健全，岗位职责明确，措施有保障，得1.5分；（2）安全生产管理体系健全，安全生产（资金、人员、设备等）投入计划具体，方案合理可行，得1.5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
		1.7环保、水保、工程资料管理与农民工工资保证（3.0分）	（1）环保、水保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1.0分；（2）工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备设备齐全，档案整理措施可行，得1.0分；（3）农民工工资发放制度、实名制管理制度建立、合同签订等保证措施完善，得1.0分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。
2.2.4（2）	二、投标报价评分标准（70分）	2.1投标报价（70分）	本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。（1）评标基准价计算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.70、0.75、0.80。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标报价低于最高限价的85%，不再参与评标基准价的计算。（2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分70分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分；上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。
2.2.4（3）	三、项目管理机构（5分）	3.1项目经理职称（1.0分）	项目经理具备水利工程专业工程师中级及以上技术职称的，得1.0分。
		3.2项目经理业绩（2.0分）	拟任项目经理近5年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过单项合同价290万元或以上的水利工程业绩的，有1个得1.0分，最高得2.0分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。
		3.3项目部主要人员素质（2.0分）	1、技术负责人具备水利工程专业高级工程师及以上技术职称的，得0.5分。 2、项目部主要人员（项目经理、技术负责人除外）施工员、材料员、安全员、质检员、资料员。具备水利工程专业工程师及以上技术职称的，每有1人得0.3分，最多得1.5分。须提供相应的职称证书、由社保机关出具的2024年10月-2024年12月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件，否则不得分。
2.2.5（4）	四、企业业绩（1分） ?	企业业绩（1.0分） ?	近五年（2020年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有290万元及以上水利工程业绩的，有1个得1.0分，最多得1.0分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），否则不得分。与项目经理业绩不重复计算。
其他要?求	投标文件中施工组织设计页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。